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Índice Especial Agrodiálogo
En este contexto, no hay espacio para reglas de comercio que protejan adecuadamente a los campesinos que producen para el mercado local o de aquellos que se han decidido por una producción ecológica. Los intereses de los pequeños agricultores no solamente son ignorados, además ellos se encuentran bajo una presión dramática: Un estudio de la FAO destaca que 633 de 918 patentes de arroz, maíz, trigo, soja y sorgo tienen un efecto negativo sobre el acceso que tienen a las semillas los pequeños agricultores.
Este desequilibrio, que en gran parte resulta de las diferencias económica entre los países industrializados y los países en vías de desarrollo, ha contribuido considerablemente a que las reglas del comercio internacional actúen en detrimento de la mayoría de los productores agropecuarios del Sur. Muchos países en vías de desarrollo han sido obligados por los organismos financieros a eliminar las medidas y mecanismos que protegían sus mercados internos y actualmente están expuestos a la competencia despiadada de productos agrícolas más baratos, frecuentemente subvencionados por los países del Norte y muchas veces de mala calidad. Los países industrializados, en cambio, han logrado mantener ampliamente la protección de sus mercados.
Por último, pero no para concluir, la política comercial aplicada en la década pasada ha contribuido a una gran inestabilidad y caída masiva de los precios de los productos agrícolas, así como a una fuerte concentración de los mercados y una creciente industrialización de la producción agrícola mundial. México proporciona un ejemplo dramático de este fenómeno: Los precios del maíz para los agricultores locales cayeron en 1982 de 1.300 pesos por tonelada a menos de 600 pesos por tonelada en 1998; mientras tanto, entre 1994 y 1999 aumentó el precio de una tortilla por 500%. Aunque por gran parte este incremento se debe a la inflación que fue seguida por la crisis del peso (1998) y la eliminación de subsidios a los consumidores, a pesar de todo esto, los precios aumentaron en términos reales en un 279%. Este aumento de casi tres veces en el precio de la tortilla ocurrió al mismo tiempo que el precio para los agricultores cayó a la mitad (Nadal, 2000).
Las actuales reglas de comercio agrícola han dado origen a las siguientes consecuencias:
Han creado amplias desventajas especialmente para la mayoría de los agricultores del Sur.
Muchos países en vía de desarrollo han eliminado las medidas de protección de mercado y han quedado a expensas de las importaciones agropecuarias baratas, subsidiadas y muchas veces de mala calidad. Mientras tanto que los países desarrollados lograron mantener sus niveles de protección sin cambios. Un ejemplo de México: Desde la firma del tratado de libre comercio del NAFTA, se observa una fuerte caída en la producción interna de maíz, las importaciones de maíz se han triplicado. El impacto de las importaciones de frijoles al mercado nacional es dramático: las unidades registradas de producción cayeron de 900.000 en 1991 a unos estimados 650.000 en el 2003, lo que significa que el 27% de los productores han dejado, en los últimos 10 años cultivo de este producto. Al mismo tiempo, cerraron 25% de las granjas de producción porcina debido a la competencia externa del resto de países miembros del NAFTA (ejemplos del documento de consejo de Arze Glipo sobre Gobernancia de Importaciones).
Al mismo tiempo estos países anclaron sus esperanzas a un acceso para sus productos al mercado del Norte facilitado por los tratados comerciales, sin embargo se encontraron con mercados fuertemente protegidos. Para la OMC, las exportaciones son la panacea contra la inferioridad económica, son la solución a las economías enfermizas por deudas, escasez de moneda extranjera, estancamiento e ineficiencia.
La OMC ha establecido el trato igual a paises desiguales lo cual puede ser el colmo de la desigualdad. El tratamiento especial y diferenciado debería ser la norma y no la excepción para una verdadera justicia global.
Los mercados son vistos como 'tierra de nadie', no pertenecen a nadie en particular, pero tienen que ser accesible para todos; esto constituye una posición de incumplimiento por parte de la OMC. |
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